PPP和地方债务风险防控 政策性金融、开发性金融、小微金融、普惠金融等，都需要政府更好发挥作用，处理不好就一塌糊涂，大家都得拉关系。
容易使大笔资金快速在国际间流动，造成汇率波动，形成风险。同时，也要看到，电子货币的运用也可能造成利率、货币供应量、超额准备金和基础货币难以测度和监控。
进入21世纪，金融风险的化解和整个金融业的发展面临新的机遇：一是国家对经济结构进行战略性调整，将会出现许多新的增长点。我国地域辽阔，地区差异大，但证券交易所只有2家，而美国有9家，印度14家，设立交易所的主要10个国家中平均每国3.4家。尤其是设在县市一级的分支机构，业务量小，亏损严重，是金融组织结构调整的重点。在西方发达国家，一家成功的实行统一法人体制而又跨国经营的金融企业，往往依靠源于创业时的企业精神来统一全体员工的思想、防范道德风险。金融机构各级党组织和领导干部，不仅要在思想上，而且要在行动上重视党建和思想政治建设，经常调查研究，讨论党务工作和思想政治工作，领导干部一岗两责要真正落到实处。
随着资产规模的扩大增加资本金，同时降低营业税，减轻负担。要看到，股民是一支稳定社会的重要力量。二是对技术类并购予以支持，非技术类并购严格审查。
住房供给一旦大幅超过了刚性需求，泡沫就会被刺破，日本20世纪90年代的房地产市场波动就是因此产生的。另外，市场中行业之间、上下游之间以及企业之间的风险会相互传染，控制这些传导性风险，也是宏观审慎政策的目标。主要是地方政府负债率太高，虽然账面上不高，但潜在的负债率却很高。比如，我国2014年放开各类投资公司，投资公司的投资承诺回报一度达20%～30%，这种商业模式显然不能维系。
刚性需求不限制，可以放开，但是投资性需求和投机性需求必须受到严格限制，现在采取的是限购和限贷政策。因此中央提出去杠杆的重中之重是国有企业。
所以说，防范金融风险第一件事是抑制资产泡沫，重点是楼市而不是股市。到现在为止日本还没有完全从危机中走出来。再比如，教育、金融、医疗等都不是首都功能，很多大学、研究机构、金融机构和医疗机构会被迁走或在别的地方开设分支机构。后来地方政府又多了两条增加债务的途径：PPP项目和产业引导基金。
以上三项不仅没放开，还在逐渐收紧。防范金融风险目前已经成为经济金融领域讨论最多的话题，这主要是因为，我们判断未来中国要爆发风险的话，最有可能是在金融领域。这对推动人民币国际化有好处。产业引导基金应该动用财政支出。
过去几年放开了非银行金融机构，经济领域出现了各类投资公司、保险公司、基金。2016～2017年，PPP项目负债超过4万亿元。
对于个人来讲，在外汇方面有三个领域没有放开：一是海外不动产投资，曾经讨论过要不要放开，后来明确暂时不放开。如果连续25天刷卡单笔超过1000元人民币的，银行需要核查是正常消费还是转移外汇资金。
这个改革方向没有错，但是相关规则没有跟上，于是就出现了很多问题。另一个是宏观审慎政策。一个是中国联通的混合所有制改革，在改制中，国家让出了绝对的控股权。如果住房供给过多，超过刚性需求了，就会形成泡沫。首都功能就是四个：政治中心、国际交往中心、文化中心、科技创新中心，除此之外都是非首都功能。但是对于技术类并购则继续支持。
另外，新股发行（IPO）速度在加快，这么多的新股上市，把股价抬很高的可能性不是很大。稳住外汇 亚洲金融危机爆发的主要原因是这些国家的外汇出了问题，因此对外汇的波动要谨慎对待。
而这次明确提出风险来自于金融领域，而不是经济增长，所以重点要防范金融风险。另一条是约束开发商的行为，严格控制其融资渠道，控制新房价格。
但东北特钢是破产重组的，不再是刚性兑付。上市公司、外资和拥有多套房产的个人，三大力量同时向市场抛售房子，最终房地产泡沫在1990年被刺破。
中国联通混改和东北特钢破产重组这两个例子告诉大家，只要下决心把国有企业的负债率降下来，国有企业的负债率就一定会降下来。人民币持续贬值和外汇储备持续减少会带来金融风险，因此2016年初国务院提出要稳住外汇，从2016年10月开始迄今推出了三条对策。以上是防范金融风险的主要举措。人民币和卢布即将以金价作为基础实现直接兑换。
比如，经济中心不是首都功能，大量的企业会被迁走。二是比特币的数量依赖于挖矿的速度，其数量不是政府可以调控的。
基金本该是用自有资金投资，但一些基金动用的是银行资金，我们一清理外围基金，股市就大跌。2016年中国外汇开始出现波动，一个是人民币持续贬值，二是外汇储备持续减少。
这些功能的外迁，必然伴随着人口的流出，由此北京的房价自然会得到有效的控制。稳住债务 很多国家爆发金融危机是由债务引起的，2007年美国的次贷危机还引发了一场国际性的金融危机。
我们现在货币供应量占GDP的比重在200%以上，如果货币供应量再继续这样多下去，会引发金融风险。二是地方政府产业引导基金。房子只要有居住功能就必然有另外两个属性：投资属性和金融属性。投机性需求指买房是为了拉动房价，赚取差价。
抑制资产泡沫既要防止股价涨得太快，又要防止房价涨得太快。还有金融创新引起的乱象，比如比特币。
衡量一个国家货币是否超发了有一个重要的指标，即货币供应量与GDP的比例。目前我国抑制资产泡沫不是指股市，而是指楼市，因为我们估计未来五年内，我国资本市场基本上是平稳上升的过程，股市是慢牛，未来的资产泡沫不可能出现在股市，理由主要是：现在的证券监管部门把监管作为第一要务，对于内部交易、买壳卖壳、资本大鳄，还有场外配资等问题非常关注，不可能出现问题。
在顺周期，人们往往会认为未来很好，不顾及风险，会盲目扩张，盲目负债，结果留下了爆发金融风险的可能。进入专题： 金融风险 。
